Законодательство о счетной палате
Устав Петропавловск-Камчатского Городского округа
Глава VIII. КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА, ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Статья 53. Контрольно-счетная палата Петропавловск-Камчатского городского округа
1. Контрольно-счетная палата городского округа является постоянно действующим органом муниципального финансового контроля.
2. Контрольно-счетная палата городского округа формируется Городской Думой и подотчетна ей.
Штатная численность, а также иные вопросы организации деятельности Контрольно-счетной палаты городского округа определяются нормативным правовым актом, принимаемым Городской Думой.
3. Контрольно-счетная палата городского округа обладает правами юридического лица.
4. Расходы на содержание Контрольно-счетной палаты городского округа предусматриваются в бюджете городского округа отдельной строкой.
5. Контроль за использованием Контрольно-счетной палатой городского округа бюджетных средств и муниципального имущества осуществляется на основании решения Городской Думы.
Статья 54. Полномочия Контрольно-счетной палаты Петропавловск-Камчатского городского округа
1. Контрольные полномочия Контрольно-счетной палаты городского округа распространяются на все органы местного самоуправления городского округа, муниципальные предприятия и учреждения, а также иные организации - в части получения и использования ими средств бюджета городского округа и муниципального имущества.
Органы местного самоуправления городского округа и должностные лица местного самоуправления, руководители муниципальных предприятий и учреждений обязаны представлять в Контрольно-счетную палату городского округа по её запросам необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к её компетенции, в 15-дневный срок.
2. Контрольно-счетная палата городского округа обладает следующими полномочиями:
1) осуществление экспертизы проектов бюджета городского округа, долгосрочных целевых программ, решений Городской Думы, а также проектов нормативных правовых актов администрации городского округа, предусматривающих расходы, финансируемые из бюджета городского округа, или влияющих на формирование и исполнение бюджета городского округа, подготовки заключений по результатам экспертизы;
2) оценка прогноза социально-экономического развития городского округа;
3) осуществление контроля за соблюдением установленного порядка подготовки рассмотрения проекта бюджета городского округа и отчёта о его исполнении;
4) осуществление контроля за соответствием бюджетной росписи, уведомлений о бюджетных ассигнованиях и лимитов бюджетных обязательств решению о бюджете городского округа на соответствующий финансовый год;
5) осуществление контроля за законностью и эффективностью использования, а также целевым использованием средств бюджета городского округа и муниципального имущества органами местного самоуправления и муниципальными организациями, в том числе при использовании бюджетных средств и муниципального имущества в результате решений, принятых органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;
6) осуществление контроля за поступлением в бюджет городского округа средств от распоряжения и управления муниципальной собственностью;
7) организация и проведение контрольных мероприятий в организациях, получающих либо использующих средства бюджета городского округа и (или) муниципальное имущество, - в части использования средств бюджета городского округа и (или) муниципального имущества;
8) осуществление внешнего муниципального финансового контроля в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, организаций, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности городского округа;
9) осуществление проверок соблюдения условий получения организациями независимо от формы собственности получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета городского округа в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета городского округа;
10) проведение мониторинга исполнения бюджета городского округа и предоставление его результатов в Городскую Думу;
11) осуществление внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета городского округа;
12) участие совместно с федеральными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления в мероприятиях по противодействию коррупции;
13) осуществление иных полномочий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
3. Порядок осуществления Контрольно-счетной палатой городского округа контрольных полномочий, их формы и методы, определяются решением Городской Думы «О муниципальном финансовом контроле в Петропавловск-Камчатском городском округе».
4. По результатам проведенного контрольного мероприятия Контрольно-счетная палата вправе направить руководителю организации представление, содержащее предложения по устранению выявленных нарушений.
Представление Контрольно-счетной палаты городского округа должно быть рассмотрено в течение одного месяца. О результатах рассмотрения представления руководитель организации обязан уведомить Контрольно-счетную палату городского округа в письменной форме.
5. В случае выявления нарушений, требующих безотлагательных мер по пресечению и предупреждению, а также в случае воспрепятствования проведению должностными лицами Контрольно-счетной палаты городского округа контрольных мероприятий направляет в органы местного самоуправления городского округа,организации и их должностным лицам предписание.
Предписание Контрольно-счетной палаты городского округа должно быть исполнено в установленные в нём сроки.
6. В случае, если при проведении контрольных мероприятий выявлены факты незаконного использования средств бюджета городского округа, в которых усматриваются признаки преступления или коррупционного правонарушения, Контрольно-счетная палата городского округа в установленном порядке незамедлительно передает материалы контрольных мероприятий в правоохранительные органы.
Статья 55. Состав Контрольно-счетной палаты Петропавловск-Камчатского городского округа и полномочия должностных лиц
1. Контрольно-счетная палата городского округа состоит из председателя, аудиторов и аппарата Контрольно-счетной палаты.
2. Контрольно-счетная палата городского округа возглавляется председателем, назначаемым Городской Думой. Решение о назначении председателя Контрольно-счетной палаты городского округа на должность принимается большинством от установленного числа депутатов Городской Думы тайным голосованием.
Председателем, аудитором Контрольно-счетной палаты городского округа может быть гражданин, имеющий высшее образование и стаж муниципальной (государственной) службы не менее шести лет или не менее семи лет стажа работы по специальности в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции.
Порядок рассмотрения и назначения кандидатуры на должность председателя Контрольно-счетной палаты городского округа определяется Регламентом Городской Думы.
От имени городского округа полномочия нанимателя (работодателя) в части заключения трудового договора с председателем Контрольно-счетной палаты городского округа осуществляет Глава городского округа.
3. Председатель Контрольно-счетной палаты городского округа:
1) осуществляет общее оперативное руководство деятельностью Контрольно-счетной палаты городского округа и организует ее работу в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Камчатского края, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами городского округа;
2) контролирует исполнение Контрольно-счетной палатой городского округа поручений Городской Думы и Главы городского округа;
3) представляет в Городскую Думу и администрацию городского округа аналитические записки, содержащие оценку отчетов об исполнении бюджета городского округа, и результаты проведенных контрольных мероприятий;
4) председательствует на заседаниях коллегии Контрольно-счетной палаты городского округа;
5) утверждает планы и программы контрольных мероприятий, выдает направления на проведение контрольных мероприятий в соответствии с годовым планом работы Контрольно-счетной палаты городского округа, утвержденным коллегией;
6) принимает решения о привлечении специалистов иных организаций и независимых экспертов к контрольным мероприятиям, проводимым Контрольно-счетной палатой городского округа;
7) представляет на утверждение Городской Думой кандидатуры на замещение должностей аудиторов Контрольно-счетной палаты городского округа;
8) утверждает штатное расписание Контрольно-счетной палаты городского округа в пределах средств, предусмотренных бюджетом городского округа, на содержание Контрольно-счетной палаты городского округа;
9) от имени городского округа осуществляет полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении аудиторов и работников аппарата Контрольно-счетной палаты городского округа;
10) представляет Контрольно-счетную палату городского округа в органах государственной власти Камчатского края и органах местного самоуправления, в контрольных органах, а также в иных организациях;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами, принимаемыми Городской Думой.
Во исполнение возложенных на него полномочий председатель Контрольно-счетной палаты городского округа издает приказы и распоряжения, заключает хозяйственные и иные договоры.
Председатель Контрольно-счетной палаты городского округа имеет право принимать участие в сессиях Городской Думы и заседаниях комитетов и комиссий Городской Думы.
В период отсутствия председателя Контрольно-счетной палаты городского округа его полномочия исполняет аудитор на основании распоряжения председателя Контрольно-счетной палаты городского округа. При невозможности председателя Контрольно-счетной палаты городского округа возложить обязанности председателя Контрольно-счетной палаты городского округа на аудитора данное решение принимает Городская Дума.
Решение об освобождении председателя Контрольно-счетной палаты городского округа от должности принимается большинством от установленного числа депутатов Городской Думы тайным голосованием.
4. Аудиторы Контрольно-счетной палаты городского округа - муниципальные служащие, возглавляющие определенные направления деятельности Контрольно-счетной палаты городского округа, которые охватывают комплекс, группу или совокупность доходных и (или) расходных статей бюджета городского округа, объединенных единством назначения. Конкретное содержание направления деятельности Контрольно-счетной палаты городского округа, возглавляемого одним из аудиторов Контрольно-счетной палаты городского округа, устанавливается решением коллегии Контрольно-счетной палаты городского округа.
Аудиторы организуют проведение контрольных мероприятий, участвуют в их проведении и руководят деятельностью работников аппарата Контрольно-счетной палаты городского округа по закрепленным за ними направлениям.
5. Аудиторы Контрольно-счетной палаты городского округа назначаются Городской Думой по представлению председателя Контрольно-счетной палаты городского округа. Решение о назначении аудитора принимается большинством от установленного числа депутатов Городской Думы.
Решение об освобождении аудитора Контрольно-счетной палаты городского округа от должности принимается большинством от установленного числа депутатов Городской Думы.
Вакантная должность аудитора Контрольно-счетной палаты городского округа должна быть замещена не позднее трех месяцев после освобождения должности аудитора.
6. Работники аппарата Контрольно-счетной палаты городского округа являются муниципальными служащими, за исключением работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы.
Статья 56. Коллегия Контрольно-счетной палаты Петропавловск-Камчатского городского округа
Для рассмотрения вопросов планирования и организации работы Контрольно-счетной палаты городского округа, совершенствования методов контрольно-ревизионной и экспертно-аналитической деятельности, подготовки отчетов, а также аналитических записок, заключений и информационных сообщений, направляемых в Городскую Думу и администрацию городского округа, рассмотрения других вопросов работы Контрольно-счетной палаты городского округа образуется коллегия Контрольно-счетной палаты городского округа.
Коллегия Контрольно-счетной палаты городского округа состоит из председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты городского округа. В работе коллегии Контрольно-счетной палаты городского округа имеют право принимать участие Глава городского округа, депутаты Городской Думы.
Порядок образования и полномочия коллегии Контрольно-счетной палаты городского округа определяются положением Контрольно-счетной палаты городского округа.