Скачать Экспертное заключение
exp_2015_37.docx (1500.0 Кб)
06 октября 2015 года
Настоящее экспертное заключение подготовлено аудитором Контрольно-счетной палаты Петропавловск-Камчатского городского округа[1]О.В. Амброс на основаниистатьи 2 Положения о Контрольно-счетной палате[2], статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ[3], статьи 10 решения Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 27.12.2013 №173-нд[4].
Представленный на экспертизу проектпостановления[5] администрации Петропавловск-Камчатского городского округа[6] «О внесении изменений в постановление администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 01.11.2013 № 3189 «Об утверждении муниципальной программы «Совершенствование системы муниципального управления Петропавловск-Камчатским городским округом»[7] разработан Аппаратом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа[8].
Согласно представленному проекту постановления, изменения в Программу внесены с учётом планируемых к выделению объёмов ассигнований на очередной финансовый 2016 год и плановый период 2017-2018 годы, которые были согласованы на заседании бюджетной комиссии при администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 18.09.2015 №5[9].
Разработчиками проекта Программы предусматривается увеличение общего объёма финансирования с 1292846,7 тыс. рублей до 1569271,6 тыс. рублей. Увеличение составляет 276424,8 тыс. рублей или 21,4 % от утверждённого объёма финансирования.
Объёмы финансирования на 2014 - 2015 годы остаются неизменными и составляют 29859,6 тыс. рублей (1,9% от общего планируемого объёма) и 414630,7 тыс. рублей (26,4 %) соответственно.
В 2016 году планируется уменьшение объёмов финансирования на 44499,6 тыс. рублей (10,6 %), с 419107,4 тыс. рублей до значения 374607,8тыс. рублей. Аналогично, в 2017 году, планируется уменьшение объёмов финансирования на 54129,5 тыс. рублей (23,2 %) с 429249,0 тыс. рублей до значения 375119,5 тыс. рублей. В том числе,уменьшениепо основным программным мероприятиям 2016 года и 2017 года составят:
- 17020,0 тыс. рублей и15020,0 тыс. рублей -на развитие информационной среды в области образования, культуры, социальной сферы, в сфере управления городским округом;
- 4914,9 тыс. рублей (в каждом году)- на обеспечение реализации муниципальных услуг и функций, в том числе по выполнению государственных полномочий Камчатского края (содержание муниципальных учреждений городского округа), в части формирования единой информационной среды на территории городского округа и ее интеграции в глобальное информационное пространство посредством координации работ в сфере информатизации муниципальных учреждений;
- 320,5тыс. рублей и 452,5 тыс. рублей - на обеспечение реализации муниципальных услуг и функций, в том числе по выполнению государственных полномочий Камчатского края (содержание муниципальных учреждений городского округа), в части обеспечения деятельности Архива городского округа;
- 8762,4 тыс. рублей и 2200,6 тыс. рублей - на обеспечение исполнения мероприятий программ и полномочий органов администрации городского округа, в том числе по выполнению государственных полномочий Камчатского края (содержание муниципальных учреждений городского округа), в части обеспечения правовых, кадровых, бухгалтерских, финансово-аналитических, информационных, организационных, материально-технических, хозяйственных условий для осуществления деятельности органов администрации городского округа;
- 2806,7 тыс. рублей и 6076,9 тыс. рублей- на информационные услуги (размещение в СМИ, изготовление печатной продукции, баннеров, наглядных материалов и т.п.);
- 5728,6 тыс. рублей и 22914,4 тыс. рублей - на исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа (в том числе мировых соглашений);
- 333,3 тыс. рублей (в каждом году) - на специализированные работы, услуги (межевание, кадастровые работы, оценка, охрана, энергоаудит, страхование, аттестация выделенных помещений, взносы в ассоциации и т.п.);
- 4613,1 тыс. рублей и 2216,7 тыс. рублей - на уплату налогов, сборов и иных платежей.
Также, Проектом решения предусмотрено внесение изменений в части продления сроков реализации мероприятий Программы до 2018 года[10], в связи с чем, произведена корректировка объёмов финансирования, плановых значений целевых показателей и текстовой части Программы. Объём финансирования на 2018 год составит 375053,9 тыс. рублей.
Необходимо отметить, что основные показатели эффективности реализации мероприятий Программы на 2016-2018 годы пересмотрены в соответствии с уточненными объёмами финансирования мероприятий в 2016-2018 годах.
Таким образом, рассмотрев проект постановления администрации Петропавловск-Камчатского городского округа «О внесении изменений в постановление администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 01.11.2013 № 3189 «Об утверждении муниципальной программы «Совершенствование системы муниципального управления Петропавловск-Камчатским городским округом», Контрольно-счетная палатасчитает вносимые изменения обоснованными.
Замечаний к проекту постановления нет.
Аудитор
Контрольно-счетной палаты
Петропавловск-Камчатского городского округа
О.В. Амброс
[1] Далее – Контрольно-счетная палата, КСП;
[2] Утверждено решением Петропавловск - Камчатской Городской Думы от 05.07.2005 № 172-р;
[3]«Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов РФ и муниципальных образований»;
[4] «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Петропавловск-Камчатском городском округе» (далее – Решение ГД № 173-нд);
[5] Далее – Проект постановления, проект.
[6]Далее – городской округ.
[7] Далее – муниципальная программа, Программа.
[8] Далее – разработчик проекта, Аппарат администрации.
[9] Согласно приложению к протоколу Заседания бюджетной комиссии при администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 18.09.2015 № 5 «Сводный перечень мероприятий, утверждённых муниципальных (ведомственных) программ и мероприятий, предусмотренный концепциями муниципальных (проектами ведомственных) программ, планируемых к реализации в 2016-2018 годах».
[10] Согласно Постановлению администрации Петропавловск-Камчатского городского округа 05.06.2015 № 1844 «О внесении изменений в постановление администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 27.06.2013 № 1840 «О разработке и реализации муниципальных программ Петропавловск-Камчатского городского округа».