Скачать Экспертное заключение
exp_2014_11.doc (431.0 Кб)
15 апреля 2014 года
Настоящее экспертное заключение подготовлено аудитором Контрольно-счетной палаты Петропавловск-Камчатского городского округа[1] Кочетковой В.А. в соответствии со статьёй 2 Положения о Контрольно-счетной палате Петропавловск-Камчатского городского округа[2], статьёй 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ[3], статьёй 10 решения Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 27.12.2013 № 173-нд [4].
Представленный на экспертизу проект решения Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа[5] «О принятии решения о внесении изменений в Решение Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 27.12.2013 № 163-нд «О процедурах и критериях предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, на территории Петропавловск-Камчатского городского округа»[6] разработан рабочей группой, созданной решением Городской Думы от 26.02.2014 № 405-р и внесён на рассмотрение Главой Петропавловск-Камчатского городского округа К.Г. Слыщенко.
Согласно пояснительной записке к проекту решения данный проект разработан в целях реализации статьи 34 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом предложения прокурора города Петропавловска-Камчатского от 19.02.2014 № 07/31-25-2014.
Проведённой экспертизой проекта решения установлено следующее:
Проектом решения вносится изменение в абзац первый части 9 статьи 4 решения в действующей редакции, а именно слова «в месячный срок» заменяются на «в течение 30 дней». В тоже время не уточняется, в каких днях календарных или рабочих исчисляется данный срок.
В связи с чем, по мнению Контрольно-счетной палаты необходимо внести уточнение в части исчисления рассматриваемого срока.
Также проектом решения часть 3 статьи 4 решения в действующей редакции изложена в новой редакции «3. Со дня предоставления заявителем кадастрового паспорта земельного участка в течение двух недель принимается решение о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, в форме постановления администрации городского округа и направляется заявителю.».
При этом согласно пункту 5 статьи 34 Земельного кодекса Российской Федерации исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.
Таким образом, предлагаемые проектом решения изменения в часть 3 статьи 4 необходимо скорректировать в соответствии с пунктом 5 статьи 34 Земельного кодекса Российской Федерации, в части направления заявителю копии постановления администрации, а также установить период направления указанной копии заявителю.
На основании изложенных в экспертном заключении замечаний Контрольно-счетная палата предлагает:
- разработчикам проекта учесть вышеуказанные замечания и внести соответствующие дополнения в проект решения;
- Депутатам Городской Думы при рассмотрении проекта решения учесть замечания Контрольно-счетной палаты, изложенные в настоящем экспертном заключении.
Аудитор Контрольно-счетной палаты Петропавловск-Камчатского городского округа |
В.А. Кочеткова |
[1] Далее – Контрольно-счетная палата, КСП.
[2] Утверждено решением Петропавловск-Камчатской Городской Думы от 05.07.2005 № 172-р.
[3] «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов РФ и муниципальных образований».
[4] «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Петропавловск-Камчатском городском округе».
[5] Далее – Городская Дума.
[6] Далее – проект решения, проект.